ابوجعفر محمد بن حسن ‏بن على طوسى معروف به «شیخ طوسى»، فقیه و متكلم شیعى قرن چهارم هجرى و معاصر دولت آل‏ بویه، از زاویه فقه و كلام شیعه به پدیده‏ هاى سیاسى ـ اجتماعى زمانه خویش نگریسته است. این اثر تلاشى است كه با اتكاى بر مبانى فكرى سیاسى شیخ الطائفة، اندیشه سیاسى وى شامل: حكومت و ملزومات آن، روابط فرد و دولت و راه كارهاى مواجهه با حكومت نامطلوب را تبیین و باز کاوی کرده است.