کتاب «مدیریت و سازندگی» نگاهی نو از منظر استاد صفائی حائری به موضوع مدیریت و روابط تشکیلاتی است. در سلسله مباحث استاد تبیین گشت که وظیفه انسان رشد پیدا کردن و مسوولیت او ساختن جامعه و افراد اطرافش است. در این رابطه میان فرد و جامعه است که عنصر سومی به نام مدیریت نیز اهمیت پیدا می‌کند. فردی که وظیفه خود می‌بیند تا به ساخت جامعه خود بپردازد ضرورت دارد تا بداند از چه طریق مردم را اداره نماید. در این حوزه نظریات مختلفی برای اداره جامعه وجود دارد و اسلام نیز از منظر الهی در این حوزه نظریه بسیار مهمی دارد. این کتاب حاصل چندین سخنرانی استاد در دهه شصت است و ایشان ناظر به مدیریت ولایتی امام خمینی این مبحث را مطرح نموده‌اند. رابطه ولائی که ولی فقیه با جامعه برقرار می‌کند برخلاف دیگر مدیریت‌های دستوری و سازمانی نوع دیگری از ارتباط است که مردم را نه به سوی رهبر بلکه به سوی مقصود حقیقی که رشد شخصی‌شان است هدایت می‌نماید. استاد در ابتدا شیوه مدیریت امام را مورد تحلیل قرار می‌دهند و پس از آن خطوط چنین شیوه مدیریتی را توضیح می‌دهند و تفاوتش با شیوه‌های غرب و شرق را تبیین می‌نمایند.